第一篇:2014年县纪委监察局工作总结及2014年工作意见
2014年,**县纪委监察局,在市纪委、监察局和县委、政府的坚强领导下,紧紧围绕中央、省、市、县的各项工作部署,按照党的十七大对党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求,认真贯彻落实十七届中纪委二次全会,省、市纪委全会,县委十一届七次和九次全会以及国务院,省、市、县政府廉政工作会议的精神。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预
防”的方针,把反腐倡廉融入全县经济建设、政治建设、文化建设和社会建设之中,着力从教育、制度、监督、改革、惩处、责任制等方面抓好各项工作的落实,为建设绿色**、富裕**、和谐**提供了有力的支持和保障。
(一)继续以争创党风廉政建设先进县为载体,扎实推进责任制的贯彻落实
党风廉政建设是一项系统工程,责任制贯彻落实的好坏直接关系党风廉政建设的成败,我县自去年开展争创党风廉政建设先进县试点工作以来,狠抓教育、制度、监督、改革、惩处、责任制等各项工作的落实,取得了较好成绩,特别是在责任制贯彻落实方面,改变以往只由县委和各党委(党组)签订党风廉政建设责任书的模式,进一步扩大党风廉政建设责任书签订的覆盖面,在全县范围内实行重奖重惩的双向目标管理责任制,除签订《集体党风廉政建设责任制》外,还签订《乡科以上领导干部个人党风廉政建设责任制》,实行“人盯人”的战术。实践下来,这一做法有效地克服了以往没有和部分单位签订责任书,所造成的对党风廉政建设工作认识不到位,发展不平衡的状况。今年全会召开后,进一步健全完善这一做法,并推广到涉及管钱管物等权力部门的一般党员干部中。2014年,县委分别和全县8个乡镇党委、8个县直机关党委、5个县直党组签订了党风廉政建设责任书;县直机关党委分别和12个县直党总支、45个党支部签订了党风廉政建设责任书。累计共签订乡科及处级干部个人党风廉政建设责任书441份,交纳廉政公积金47.8万元。乡镇和县直单位也参照此办法并结合部门工作实际分别与村委会、股所干部签订了个人党风廉政建设责任书。真正形成了责任制签订横向到边、纵向到底、不留死角,形成了一级对一级负责、一级促一级抓落实的责任网络体系。责任制签订后,及时对全年党风廉政建设和反腐败工作以及农村基层党风廉政建设任务进行分解,进一步明确了牵头单位和协办单位,建立联系会议制度,定期召开会议,研究分析工作落实中存在的问题和对策。认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2014-2014年工作规划》,根据省、市相关要求,结合实际拟定了我县《贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2014-2014年工作规划〉实施办法》,同时制定了具体的实施分工方案,明确了具体的牵头单位和协办单位,确保工作真正落到实处。
(二)围绕中心服务大局,进一步优化了经济社会发展软环境
全县各级纪检监察机关坚持把反腐倡廉工作寓于促进经济发展,维护社会和谐稳定的大局中,不断探索和拓宽服务大局的有效途径,围绕发展抓廉政,抓好廉政促发展,在监督中服务,在服务中发展,努力实现反腐倡廉建设与经济社会发展的良性互动和协同共进。针对当前全县存在的审批项目多、审批环节多,部门之间职责不清、管得过多过杂、互相推诿扯皮,效率低、态度差、不诚信等突出问题,县纪委监察局按照县委、县政府的安排部署,采取认真开展调查研究;有针对性的开展问卷调查;理清工作思路,制定工作方案;建章立制,完善制度建设的四步工作法推进软环境建设。制定下发了《关于优化经济社会发展软环境的实施意见》、《关于在全县实行领导干部问责的决定》、《**县领导干部问责办法》、《**县领导干部问责办法实施细则》、《**县首问首办负任制》、《**县服务承诺制》、《**县限时办结制》、《**县行政审批改革若干规定》、《行政事业性收费制度改革的若干规定》、《**县经济社会发展软环境建设投诉暂行办法》等10项配套制度,在全县着力打造开明优惠的政策环境、廉洁高效的政务环境和公平竞争的市场环境,为建立优质、高效、规范、一流的软环境,为实现全县经济社会又好又快发展提供有力保证。对行政审批事项和行政事业性收费项目进行全面清理,实现了全县县级行政审批事项减少一半,行政审批登记收费减少一半的目标。一年来,全县属县级单位行政审批事项共有456项,保留实施196项,占43%,精简256项,精简率57%。对清理出的166项行政事业收费实行免收,保留的85项均为省、市收费项目。对保留的审批事项、收费项目在电视台、报刊上进行公告。成立了经济社会发展投诉中心,专门受理企业、群众、客商对各级各部门及领导干部的投诉工作,做到凡投诉的百分之百受理、凡受理的百分之百查清、凡查清的百分之百依纪依规处理。全面实现服务承诺制、限时办结制和首问负责制,同时执行严格的行政问责制,扩大了问责范围和对象,进一步明确了问责事项、问责方式及问责程序,各级党委、政府
成立了问责领导小组并在纪检监察机关设立问责办公室,对不作为、乱作为和效率低下等问题,严格实行问责。全县各级行政问责办公室严肃查处各种不作为、乱作为等行为,先后对6名干部进行行政问责,并按照一件一档的要求进行立卷归档。
(三)强化对县委政府重大决策部署执行情况的监督检查,促进了全县经济社会又好又快发展
今年以
来,县纪委监察局始终坚持把维护党的政治纪律放在首位,督促领导机关和党员干部坚决贯彻落实县委、政府重大决策部署,在指导思想、路线方针政策和重大原则问题上与党中央保持高度一致。加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,严肃查处违反党的政治纪律的行为,坚决维护党的集中统一,坚决维护党中央的权威。始终把纪检监察工作放到服务于全县经济工作中去谋划和发展,加强对县委、政府各项重要工作安排落实情况的监督检查,督促职能部门和相关人员按时、按质、按量抓好工作落实。
一是为确保完成市政府下达**县社会固定资产投资25.7亿元,增长23%的目标,围绕重大项目的落实,继续组建3个督查小组,由县纪委的副书记参与对全县32个“五定”目标责任项目进行专项督查,督促各项任务按期落实。二是围绕省、市、县行政问责、服务承诺、首问负责、限时办结四项制度的贯彻落实,成立问责办,加大对贯彻落实制度的监督检查力度,对顶着不办、拖着慢办或落实不力的要严格实行行政问责,全年累计对4人进行了行政问责。三是结合“解放思想,深化改革,扩大开放,科学发展”大讨论活动,出台办法,加强软环境建设,强化对招商引资软环境、固定资产投资等政策执行情况的监督检查力度,对阻挠、破坏招商引资的人和事从严从重坚决查处。四是按省、市、县的安排,认真督促各单位开展“小金库”专项清理工作,共在全县68个县级一级预算单位、8个乡镇及县直部门对所属单位全面开展自查自纠和清理工作。对在自查清理和重点检查过程中发现的14个不同程度存在私设“小金库”问题的单位下发了整改决定书,作出了相应的处罚。五是结合物价上涨的实 ……此处隐藏18467个字……和曝光。三是进一步规范领导干部公车私用。会同廉政室对全县各公务车辆进行登记,先后3次对领导干部不经审批同意擅自驾公车和用公车接送子女上下学情况进行督查。对三个单位驾驶人员违规用公车接送子女上下学情况进行通报批评,并在电视媒体上公开曝光。
二、突出依法行政,加强《行政许可法》落实
为确保近几年来我县狠抓《行政许可法》的工作成果,今年我们继续加大对行政许可法的落实和行政审批事项的清理力度,进一步规范、简化行政审批项目和办事程序。
(一)认真清理。按照州政办明电〔2014〕168号文件要求,成立了以县政府常务副县长为组长,县政府办、监察局、法制办、县人大内司委负责人为成员的大足县贯彻实施《行政许可法》工作领导小组,负责对全县各单位贯彻落实《行政许可法》工作的监督检查。按照《行政许可法》的要求,坚持“有减必减”的原则,进一步清理了行政许可项目。重点检查了县发展改革局、工商局、环保局、质监局、公安局、交通局、安监局、卫生局、国土局、地税局、建设局、林业局共15个部门和行业贯彻实施《行政许可法》的情况。07年以来依法取消或调整与我县有关的行政许可项目10项,目前保留行政许可项目270项,并对实施的行政审批项目实行了编码管理,建立健全调整、变更、公示管理办法,强化对行政审批项目的动态监管,确保我县的行政审批工作依法进行。
(二)规范执行。加大对涉及提高工作效率、提高服务质量、降低行政成本等方面的执行力度,具体共有八项内容:1是否认真贯彻执行《行政许可法》;2对审批办证事项是否做到应进尽进、环节减少、程序简化;3重大决策是否民主、科学;4是否有效解决服务过程中存在的办事拖拉、效率低下问题;5是否制定出台相关便民利民服务措施;6是否实行规范服务、文明用语,主动接受群众监督;7是否及时受理、办理群众投诉件;8是否严格执行公务接待限额和公务车辆管理规定。
三、突出效能投诉,加强投诉中心建设
积极发挥行政效能监察投诉中心的作用,坚持“有诉必理,有理必果”的原则,努力解决群众的各项投诉。
(一)加强建设。今年来,委局领导高度重视效能投诉中心的建设工作,安排了专门的办公室,并调入专门工作人员主抓效能投诉工作,公开了效能投诉电话。建立了行政效能投诉登记卡,进一步规范了行政效能的投诉、受理、办理程序。并认真落实州纪委相关文件精神,对中心工作人员进行了专门培训,促进投诉中心工作不断完善。
(二)严格履职。10月份来,投诉中心共受理各类投诉4件,办结4件,办结率为100%。虽然群众投诉量不多,但投诉中心工作并不为此放松精力,而是根据群众投诉情况,主动下基层,到相关部门进行衔接,处理结果及时与相关部门进行沟通,确保投诉件处理办理结果使群众满意、部门认同。在做好投诉件办理工作的同时,投诉中心积极配合、认真完成州效能投诉中心交办的
各项工作任务。认真办结州效能投诉中心转办的【2014】00012号和【2014】00019号转办件。
四、突出集中整治,优化经济发展环境
今年来,我们一直把转变干部作风,优化经济发展软环境作为效能监察工作的重中之重。年初,根据我县实际,制定了《落实六项制度优化经济发展环境工作计划》,结合县委狠抓干部作风和全州开展的
经济发展软环境集中整治工作,在优化经济发展环境,推动县域经济又好又快发展方面作出了积极有效的工作。
(一)狠抓整治。今年的优化经济软环境建设的工作重点是以落实全州经济发展软环境集中整治为中心,结合实际开展好自身工作。我县主要表现在:一是领导重视。一直以来,县委县政府都坚持“工业立县,产业富民”战略目标不动摇,把不断优化经济发展环境作为中心工作来抓,主要领导担当起优化经济发展环境的探讨者,和带头实践者。在本次集中整治活动中,组建了由县纪委书记挂帅,监察局长主抓的专项整治领导小组,从全县各战线抽调了一批素质高、业务精、党性强的同(来自好范 文网:wWW.)志搭建了工作班子。县委主要领导也经常过问整治工作的开展情况。同时要求县直各部门根据自身实际,依照方案进一步细化本部门的责任内容和责任标准,制定具有部门实际特色的责任分解书,层层签定,层层落实,确保每项责任目标都分解到科室、细化到岗位、落实到人头。二是措施得力。我们重点开展“八查”,即查该精简的审批项目是否得到精简,查该减少的审批环节是否得到减少,查该缩短的办事时限是否得到缩短,查该取消的行政事业性收费是否得到取消,查“四乱”行为是否仍然存在,查机关效能建设机构和效能保障制度的建设情况,查政务公开推行情况,查该落实的首问负责制、一票收费制、全程代办制、限时办结制、检查批报制、责任追究制等六项制度是否得到落实等。三是效果明显。通过整治,我们完成清理03年来出台的优惠政策了12个;进一步狠抓了《六项制度》的落实;依法设定行政审批270项,调整了10项,取消了10项;依法设定行政事业性收费项目141个大项,285个小项并向社会公开。事实证明,我们较好的把优化经济发展环境与转变政府职能结合了起来,今年来,更是吸引了新加坡喜丰、浙江汇祥、成都超人、中国矿业界龙头中冶集团、**县最大的民营企业长青公司等大企业、大集团在**落户,一批原来外出投资饿**籍企业家也纷纷返乡投资创业。
(二)严办案件。县委县政府高度重视经济发展软环境的建设,并明确提出凡损害了经济社会发展软环境,造成了不好的影响,妨碍了泸溪经济社会的发展,就必须进行处分,追究责任。出台了《六项制度》并狠抓落实,今年来,效能室先后3次走访企业监测点,深入了解县直各单位对县委县政府优惠政策的落实情况,共收集意见和建议13条。并把《六项制度》的落实情况专门立项监察。今年4月份,对县房地产管理局违反六项制度,经济发展环境一案进行了严厉查处,收缴违纪资金20余万元,并追究一把手责任,协同组织部门对其一把手就地免职。
一年来,我县的机关效能建设在去年取得成绩的基础上,有了进一步的提高和巩固,机关干部的工作作风得到明显转变,工作效率得到明显提高,服务意识得到明显改善,行政成本得到有效降低,总体工作开展地比较顺利,达到了预期目标。但还存在着一些问题:一是还有个别同志认为机关效能建设已经是过去的事,思想有些松懈;二是部门服务质量、办事效率还有待于进一步提高,个别部门“门好进、脸好看、话好听、事难办”的现象仍然存在,办事难、办事繁的问题仍未从根本上得到解决;三是还有部分机关工作人员没有严格按照制度办事,还有流于形式的现象;四是部分机关干部的业务素质与效能建设的要求还有一定的差距,还有待进一步加强。上述问题需要我们高度重视,认真对待,在今后的工作中,采取有效措施,切实加以解决。
第五篇:县纪委监察局2014年工作总结
2014年,县纪委、监察局在上级纪委和县委、县政府的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七届三中、四中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照《实施纲要》要求和中省市纪委全会工作部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕县委深化“创建
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